بلاغ حول تطبيق المادة 31 من القانون رقم 12-05 المتعلق بتنظيم مهنة المرشد السياحي
أثار جواب وزير السياحة والنقل الجوي والصناعة التقليدية والاقتصاد الاجتماعي،، على أسئلة متعلق بمسألة مهنة الإرشاد السياحي، خلال جلسة برلمانية، عن عزم الوزارة تنفيذ المادة 31 من القانون رقم 12-05 المتعلق بتنظيم مهنة المرشد السياحي الذي دخل حيز التنفيذ مند 4 سبتمبر 2012.
وتنص المادة 31 " يمكن بصفة انتقالية ولمدة أقصاها سنتان ابتداء من تاريخ نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية تسليم الاعتمادات لأشخاص لا يستوفون شروط التكوين والكفاءة المهنية المنصوص عليها في المادة 6 من هذا القانون لكن يتوفرون على كفاءات ميدانية، وذلك وفق الكيفيات المحددة بنص تنظيمي".
والمقارنة بين منطوق النص القانوني وإجراء وزير السياحة، الذي عبر عن عزم الوزارة تنظيم امتحان لتسليم الاعتمادات، يؤكد ما يلي:
- - استمرار نهج الوزارة المقاربة الأفقية حين اتخاذ قرارات تخص المرشدين السياحين دون إشراكهم، في ضرب سافر للدستور ومشاركة المواطنين في بلورة السياسيات العمومية؛
- - انتهاء الصلاحية القانونية لهذه المادة، والتي حددت في سنتين من صدور القانون؛ مما يفيد أن هذا الإجراء غير قانوني، لأن القانون صدر لمدة قاربت 6 سنوات، وهذه المدة اتسمت بغياب التنظيم القانوني ومواكبة الوزارة لمشاكل وتطلعات هذه الفئة المهنية،
- - شرعية مطالبة المهنيين " المرشدين السياحيين " بجبر الأضرار التي تعرضوا لها خلال فترة الغياب القانوني، خاصة تلك المتعلقة بالمضايقات الأمنية التي عانى منها المرشدين، وحرمانهم من الاعتمادات دون مبرر قانوني.
وتستند النقابة في رفضها للمادة 31 من القانون على ما يلي:
- - غياب التحديد الدقيق للكفاءة ومعاييرها ومن المسؤول عنها
- - الاعتراف بالمتطفلين والمرشدين غير المرخص لهم و تشجيع الأطفال على الهدر المدرسي؛
وأكدت الكاتبة العامة للنقابة السيدة "أمينة أيت حمو وابراهيم" أن المهنيين قد انخرطوا في ورش إصلاح وتكييف القانون رقم 12-05 المتعلق بتنظيم مهنة المرشد السياحي، لأن الممارسة الميدانية أكدت أن القانون قائم على:
- - التمييز بين المهنيين؛
- - إعطاء الحق للدخلاء لتقويض دعائم المهنة؛
- - تعدد المخاطبين؛
- - تهميش المرشدين السياحيين.
وإذ تؤكد النقابة عن استياء المرشدين السياحيين، فإنها تطلب من وزارة السياحة تأجيل تنفيذ إجراءاتها وفتح المجال من أجل مشاركة واسعة للمهنيين في اتخاذ القرارات، كما تؤكد النقابة عزم مناضلاتها ومناضليها عن الدخول في معارك نضالية جهوية ووطنية مفتوحة من أجل " كرامة المرشد السياحي ".
أزيلال الحرة/ عن النقابة
